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浅谈严肃考风考纪与人本服务的关系


【发稿时间 :2017-06-15】

恩施州人事考试院  曹子燕 

人事考试工作是围绕选拔人才,评价人才的一种重要形式,这项工作涉及到广大群众和国家的利益。是一项利在当下,功在千秋的民生工程。恩施州共有事业单位5267个,有事业单位工作人员6.2万人,有各类专业技术人员4.57万人,企业专业技术人员561人,经营管理人才484人。每年参加各类专业技术资格考试2万多人次,各类考试达60多场次,参加考务管理和监考的工作人员近3000人次,规模之大,考试次数之多,要选拔优秀人才,公正评价人才,关键在对人的管理,重点是转变观念,提升服务水平和服务质量。

一、以人为本的内涵

1、所谓人本管理在人事考试管理中就是把“人”(包括应考人员和考务工作管理人员)视为管理的主要对象和最重要的资源,围绕人的行为和需求进行管理,在这个管理模式中,人是一切管理工作的核心,处于主导地位,也就是说在管理中,首先要充分考虑到应考人员各方面的需求,也要考虑到考试管理工作者的素质水平、工作能力和各种需求等情况,才能调动各方面的积极性,更好的挖掘人的潜能,全面开发人力资源,既要规范化管理,又要人性化服务,才能将人事考试事业不断推向前进。

    2、以人为本与严肃考风考纪的关系。在人事考试中既要坚持以人为本优质服务,又要坚持公平公正,严肃考风考纪,选拔优秀人才。只有坚持以人为本优质服务,才能维护人事考试部门的公信力,确保人事考试事业的长足发展;只有坚持公平公正,严肃考风考纪,选拔优秀人才。才能提高人事考试的含金量。随着人事制度的改革,各种职(执)业资格证书的认定将归口部门和行业管理,人事考试质量的高低将直接影响到人事考试事业的发展,甚至影响到政府的公信力和选人用人的质量。二者是相互相成,构成人事考试工作的两个方面。因此,需要我们在工作中不断学习新政策,认清新形势,研究新对策,解决新问题。

二、正确处理以人为本与严肃考风考纪的关系

   (一)健全制度,把考试行为关进制度的笼子

1、健全人事考试考务管理制度体系,一是对考务管理的各个环节之间的衔接,作出详尽的规定,如建立岗位责任制、考试工作人员守则、学习培训制度、政务公开制度等,提高广大考生的知情权和守法意识。二是严格考试管理学习培训制度,做到坚持每次考前对考试管理进行考前动员,对考务工作者进行社会风险、政治风险、经济风险的警示教育;坚持逢考必须学习保密制度;坚持逢考必须对监考教师开展监考纪律,监考守则、考试操作规程培训指导,做到公平服务、安全服务,把考试行为关进制度的笼子。

2、坚持常年面向社会宣传人事考试法纪,提高全社会对人事考试法律、规范的知晓度和执行力的规范性、自觉性。

对考生做到逢考必讲考试纪律,进行诚信考试光荣,违规舞弊可耻教育。在广大考生中牢固树立依法考试的理念。形成风清气正的人事考试氛围。

    3、建立监督检查机制,发现问题及时纠正,对重要环节实行内部牵制,落实岗位责任制,环节责任制,签订重点工作、重点岗位、重点环节责任状,一考一归档,实行痕迹管理、责任倒查。

   (二)以人为本,强化服务理念 

    1、转变思想观念,认真履职尽责。自觉提高服务意识,转变服务观念,要把人事考试工作纳入市场化服务的范畴来考量,从窗口的数据收集、整理上报,到考试考务的组织管理,从考生的咨询服务到合格证书的登记办理,要坚持认真履职尽责,简化办事程序,规范服务行为,主动提高服务质量,为考生提供优质、便捷的服务。

2、加强窗口作风建设,把考生当“亲人”,规范用语,让窗口充满“亲情”。“您好”、“请问您有什么事”,“对不起,你的资料不全,请下次带上学历证书、身份证、填写《资格考试合格人员登记表》再来办理”……结合考试院窗口特点,推行窗口文明服务用语,做到服务语言规范,表达清晰准确,语气亲切柔和,对考生提出的各种问题认真对待,细心解答,切实拉近与人民群众的距离。

3、考生是人事考试工作唯一的服务对象,是人事考试的衣食父母,只有面向市场通过规范化管理,人性化服务提高考试质量,才能扩大考试规模,为我国社会经济建设多出人才,出合格人才。才能实现人事考试事业的长足发展。

三、提高考试质量和服务水平的对策

1、根据人社部建设规范化人事考试基地的精神和部颁建设标准,尽早建设人事考试的标准化考试基地。整合资源,将人事、司法、卫生、财政等职(执)业资格考试和人事招录考试统一纳入标准化考试基地考试,这样既可以降低考试成本,又可以提高考试质量。

2、建立考务工作人员培训考核长效机制,逐步建立考务工作人员及监考教师信息库。每年定期举办一定规模的“考务骨干培训班”集中培训考务工作骨干,实行持证上岗,然后再利用骨干带动各考点监考人员共同学习考试规范和规定,主要包括人事考试制度的内容和政策法规、考试的具体要求等。通过政策法规、规范制度的学习,使考务人员明白人事考试是政府行为,每个人民教师都有义务和责任做好人事考试工作,充分认识到人事考试的地位和意义。同时加强对监考人员的技能培训,使每个监考人员都能掌握人事考试的监考方法,从而增强监考人员的业务能力,提高监考水平。

3、进一步强化监督联动机制,一是除人事考试管理人员认真办考和巡考外,建立人事考试联系会议制度。广泛动员社会力量(纪委、组织、财政、公安、大中专院校等)共同办考;二是建立监督约束机制,通过各种监督约束制度(如流动监考制度、AB角监督制度等)有效的约束考务管理工作人员和监考老师的行为,最大限度的发挥考试管理人员和监考教师的积极性、主动性和规矩意识。

4、加强信息化建设,改善窗口服务硬件环境,利用网络和信息化手段规范简化办事程序,建立人事考试网上服务大厅,简化报名、资格审查等程序和手续,为广大考生提供优质便捷的服务,推动人事考试事业的健康发展。

                               〇一七年二月二十八日

 

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